高企申报指南 高企申报政策把握 高新企业申报办理

苏州思睿晶华知识产权代理事务所（普通合伙）

一：知识产权部门的工作重点。知识产权是**企业认定的核心部分，没有知识产权的企业无法申报**企业认定，但企业也不能盲目准备。**企业认定的知识产权是有特定的要求，跟法律上所指的知识产权是有区别的：1、知识产权的范围：法律意义上知识产权有很多，如、商标、商号权、著作权等等，但**企业认定的知识产权只有6项，即发明、实用新型、以及非简单改变产品图案和形状的外观设计、计算机软件著作权。集成电路布图设计权、植物新品种。2、知识产权的限制条件：时间限制，**企业认定中的知识产权是企业申报年度的**年取得的，但通过近年的操作经验来看某企业在申请高企认定当年获得的知识产权也可以使用。
**认定中要求的知识产权是企业的核心知识产权，需要跟企业的主管业务密切相关，是企业的核心收入来源。
**企业认定中知识产权的取得方式有明确的的要求，必须是*、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的**占许可方式取得知识产权。
研发费用直接投入核算2.1核算难点  《工作指引》中较明确规定了直接投入的开支范围，但企业实际发生的研发费中的材料费品种繁多，部分领料单上亦未写明具体用于什么研究开发项目，直接投入的认定和分配缺乏可靠的依据。
此外，很多申报企业特别是中小型企业以前年度并没有立设置研发费用科目，发生的研发费分别记载于不同的会计科目，如实验车间成本、管理费用、其他业务支出、在建工程、专项应付款等，而不同会计科目之间又不存在对申报明细表而言的勾稽关系。因此，申报企业将非研发材料成本计入研发直接投入中的人为操作空间很大。2.2应对措施a.总量领用的合理性判断；  b.研究开发材料领用的月均波动情况是否合理；  c.领用材料与研究开发项目的相关性判断，必要时可以考虑利用外部工作。如：聘请行业，对研究开发项目有关直接投入的品种、数量、质量等因素的合理性、相关性进行评价； d.重点对研究开发材料所形成的实物成果进行盘点及残次品的销售进行综合判断。如：电缆生产企业研究开发项目领用的铜等重要材料，在考虑残次品销售的前提下，需要对期末实物库存的合理性进行判断。

技术部门的工作重点：1、设立研究开发项目，研究开发项目的确定着眼于企业的长期发展计划，并结合企业近几年的研发项目和将要进行研发项目，以及企业的知识产权、产品等考虑，同时必须考虑相关的成果转化。2、完善项目的研发文件，企业进行的每个项目应有相关立项文件，包括项目立项报告、申请书、可行性研究报告等。财务部门的工作重点。1、财务部门应严格按照财务核算体系执行，根据企业发展需要，随时更新，保证符合的认定的要求。实施研发部门财务监督，实现项目单核算，定期整理、测算。如：研发费用中人员费用的归集；**产品（服务）开具的与产品一致性、真实性等。2、研究开发费用的归集与核算是一项基础性工作，它不仅关系到高新认定通过，还涉及计算企业所得税研发费用的加计扣除问题，对企业的利益有很大的影响。3、在日常核算中，企业可考虑在“管理费用”明细账下设“研发费用”明细账，按各“研发项目”归集核算“内部研究开发投入”和“委托外部研究开发投入”。如上所归集的全部研发费用就在一本账上反映，把在准备申请认定材料时要做的工作，当成日常事务给做了。既可以便于申请认定时注册会计师的审计核对，也有利于计算应纳税所得额时研发费用的加计扣除，主管税务机关审核起来也方便。人事部门的工作重点，设立的科技、研发人员名册，并签订劳动合同，缴纳社会保险。在支付科研人员人工费时，要考虑与个税申报相一致。提供企业对研发部门研发人员成果的绩效考核制度，更大激励研发人员研发积性。人事部门应及时将情况告知财务部门，便于财务部门进行项目核算。保存企业科技人才、研发人员相关材料，如：人员的劳动合同、、等。部门之间的工作衔接，**企业认定不是企业单一部门的工作，而是需要企业各个部门合作才能完成。在日常工作中，企业需要设立一套完善的制度对部门业务做出规定。制定企业发展战略规划对经营领域进行长期安排、确立知识产权规划，确保企业未来三年持续获得有效知识产权、确立研发部门及组织管理制度规范体系，完善研发生产管理、对科研人员及研发人员管理进行系统安排、建立科学的用工机制，确保人员比例达标、对研发项目进行合理规划，确立研发整体制度、健全研发费用核算体系，确保研发费用达标、及时准备园区、科技、税务部门要求的材料，并杜绝自相矛盾。

一：政策倾向1，大量举办各类性。如：知识产权局讲座，科研立项管理讲座，项目申报讲座。为企业树立正确的项目申报。2，加强**企业认定的审核力度。保证的严肃性和**。3，切实了解企业对项目申报的实际需求，细化、具象地推出各类优惠政策，满足不同企业的需求。4，推出培育入库项目，为企业进行**企业认定提供预演练兵的机会。5，大量组建项目申报行业协会，对项目申报机构进行培训，规范管理项目申报行业。二：市场分析：1，任何行业的发展都必然经历这一过程：个别人尝试——少数人跟进——大量涌入——市场混乱——市场调整——行业规范。目前科技项目行业正进入市场混乱阶段。2，不少新成立的机构，为获取市场份额，通过发达的推广途径，大打价格战。拉低了服务费用，服务费降低的同时，必然降低服务标准。而为了达到*，不少服务机构没有底线地进行虚假包装。造成了质量下降，数量急剧上升的现状。3近年来，随着**企业认定项目的。市面上提供高企认定服务的机构暴增。加上推广平台的助推。各类机构鱼龙混杂，混淆视听。其实不少机构成立时间也就两年。人员从业也就一两年时间，甚至是刚刚入行。在**企业认定低标准下这类机构也能生存。中国的市场经济并非是纯粹的市场经济，特别是科技项目行业，跟相关部门调控有着很大的关系。自前年开始，科技项目行业开始进入乱想的时候，相关部门就已经开始了润物细无声的调控。今年应该是调控的收官之年，力度巨大，动作明显。苏州派腾知识产权代理有限公司为您通过政策倾向来为您剖析相关部门的政策导向。

固定资产折旧与长期待摊费用3.1难点  固定资产折旧与长期待摊费用摊销，是指为开展研究开发活动购置的仪器和设备以及研究开发项目在用建筑物的折旧费用，包括研究开发设施改建、改装、装修和修理过程中发生的长期待摊费用。3.2应对措施  a.重点检查固定资产明细账、长期待摊费用明细账；检查申报企业年度新增固定资产及长期待摊费用的、固定资产的申购单、入库单、验收单；实地查看该部分设备，核对资产用途（检查使用说明书等），确定其是否真实存在，是否用于研究开发项目。  b.结合固定资产盘点，核对与研究开发活动相关的固定资产是否账实相符；检查购入时已计入研究开发费用的固定资产，是否单管理，是否存在重复计提折旧的情况。  c.复核各项折旧、摊销的准确性及相关性，关注前后各期折旧政策及方法的一致性d.对属于多个项目使用的，检查分摊方法是否合理，且前后各期是否保持一致，分摊的金额是否正确。
综上：作为项目申报行业的机构，苏州派腾知识产权代理有限公司为准备申报**企业认定的单位提出以下建议：1，申报项目不可盲从。应切实分析企业的需求和实力。2，申报项目可采取分段进行，逐步深入的方式。从低端项目开始申报。3，请机构对企业进行分析，找出企业的优缺点，巩固有点，弥补缺点。4，确定项目申报机构时切不可采取价低者得的中标方式。应选用拥有资质的正规机构。 5，项目申报过程中，切不可全部交由机构进行。项目申报的过程，是企业人员深入学习，自我提高的大好机会。